房产税试点的结果（房产税试点结果如何）
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本文目录一览：
- 1、官方详解房地产税试点原因及征收范围，释放哪些关键信号？
- 2、“房地产税”改革试点来了，这对我们会有哪些影响？
- 3、2022年房产税试点的15个城市
- 4、2022年房产税试点的7个城市
- 5、房地产税试点来了，这将产生什么样的影响?
官方详解房地产税试点原因及征收范围，释放哪些关键信号？
为何先试点后立法？房地产税如何征收？官方给出了解读。近日，中国人大网发布了两份房地产税改革试点相关文件，一是全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》（以下简称“《草案》”）审议结果的报告，二是财政部部长刘昆对上述《草案》的说明。
对于房地产税由立法到试点，刘昆表示，由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进；进一步深化房地产税改革试点，为今后全国统一立法积累经验、创造条件。
为何从立法到试点？
实际情况十分复杂，试点为立法积累经验
在今年之前的多年间，我国关于房地产税讨论的重点内容是“立法”工作，房地产税立法也多次出现在全国***工作报告中，但是今年以来提及较多的则是房地产税改革试点。
今年5月11日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、税务总局负责同志在北京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民***负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
此后的10月份一锤定音。10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》（简称“《决定》”），试点城市由国务院确定，报全国人大常委会备案。房地产税征税对象划定为居住用和非居住用等各类房地产；试点5年，条件成熟时，及时制定法律。
财政部、税务总局有关负责人在接受新华社记者***访时表示，财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。
从立法到改革试点，变化背后的原因是什么？对于房地产税立法，刘昆表示，党中央、国务院高度重视房地产税立法与改革工作。2011年，经国务院同意，上海市、重庆市开展了个人住房房产税改革试点。2013年以来，根据党的十八届三中全会关于“加快房地产税立法并适时推进改革”的要求，全国人大常委会预算工委、财政部会同有关方面积极推进房地产税立法工作，取得阶段性成果。由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进。
对于房地产税改革试点，刘昆说，“在总结上海市、重庆市个人住房房产税改革试点经验的基础上，结合新形势新情况，进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期，也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。为此，建议‘先深化地方试点、再国家统一立法’，由全国人大常委会依法授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，为稳妥推进改革试点提供法律保障。”
北京金诉律师事务所主任王玉臣认为，房地产税在国家的税费体系里十分重要，立法周期相对比较漫长，推进亦需要严谨严密，试点是很重要的“试金石”。目前，房地产税改革试点工作即将启动，意味着房地产税的立法进程往前迈了一大步。
征税范围有何考量？
为减少对农村居民影响，农村住房不纳入试点
对于房地产税试点的征收范围，《决定》将试点地区的房地产税征税对象划定为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。
征税范围确定有何考量？为何农村住房没有纳入此次改革的范围？刘昆解释，考虑到目前我国城乡经济社会发展和居民收入水平总体上仍有较大差距，为减少试点对农村居民的影响，对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。
对于计税依据、税率等，刘昆表示，为避免对企业生产经营带来影响，此次试点对非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行，征税范围、计税依据、税率、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变，确保试点期间税负平移。
而对于居住类房产，目前计税依据和税率等暂无具体细则对外披露。全国人民代表大会宪法和法律委员会在《草案》审议结果的报告中指出，本次常委会会议于10月20日上午对国务院提请审议的《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》进行了分组审议。会上，有的常委会委员提出，我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，建议授权国务院在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善，形成成熟经验后再在法律中统一规定，授权决定可不对相关内容作出规定。
的确，居住用房产房地产税的计税依据以及税率等是大家最为关心的问题，东吴证券特邀首席经济学家任泽平表示，基于发达国家、上海重庆方案的经验，有以虚拟租金或市场评估价值为征税基础两种方式，预计我国房地产税试点将以市场评估价值为征税基础，并且根据家庭成员人数、抚养负担、生育状况、特殊群体等给予抵扣面积或税收优惠，“从税率看，可能由国务院划定税率范围、各地因城施策确定差异化税率，且整体税率不会太高。”
哪些城市将率先试点？
业内：以房价上涨压力较大的热点城市为主
如上文所述，房产税在上海、重庆试点了10年，此次房地产税改革试点，又将会在哪些城市率先落地呢？
任泽平表示，此次试点地区将以房价上涨压力较大的热点城市为主，比如长三角、珠三角、京津冀等地区以及部分区域中心城市。
中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为，预计优先从核心一二线城市中选取，特别是今年上半年市场热度较高，房价涨幅较大的长三角、粤港澳地区城市以及中西部核心二线城市。
对此 ，陈文静解释称，核心一二线城市的市场容量较大，需求较为充足，保有环节房地产税开征后对需求端有一定影响，但对刚需客群影响较小。而且部分核心一二线城市已进入存量市场，这些城市为房地产税的研究提供了较好的试点环境，有助于加快改革。
另外，“核心一二线城市住房供求矛盾突出，新市民、新青年等群体住房困难问题突出。保有环节房地产税开征有助于引导多套房产所有人出售或出租房屋，缓解市场供求矛盾，优化资源配置。前期开展租赁住房试点的城市，本次试点的可能性亦较高。”陈文静如此称。
具体来看，陈文静认为，上海、重庆已经试点房产税多年，保有环节征税有一定经验，未来实施更大力度或范围的试点预期仍较大。浙江省作为共同富裕示范区，进行房地产税试点的可能性非常大，特别是省内核心城市，如杭州、宁波等城市。此外，南京、苏州等长三角热点核心城市以及首都北京也有试点可能。
“房地产税”改革试点来了，这对我们会有哪些影响？
“房地产税”的试行可能会回归房住不炒、稳定房价的作用。
大家都知道，十月底的时候全国人大常委会已经对房地产试点改革工作进行了推动。而房地产税的意义就在于让房产回归房住不炒的状态。根据相关人士解读认为，房地产税征收的目的中有一个重要的目的，就是为了推动全国人民的共同富裕。
但是，推动共同富裕又不能够一用***用一刀切的做法来行使，因为每个人的家庭状况和财产状况都是不一样的，如果***用一刀切，则可能会导致穷的更穷，富的反而没有那么受那么大的约束。因此，房地产税的施行就非常重要且严谨了，需要在实践中摸索出一条调节高收入群体和低收入人群的平衡。
因为要回归到房住不炒的目的，所以房产税的第二个目的就是降低房产的金融属性，将房地产市场的价格控制在一定的程度范围内。对房产较多的人而言，应该增加其持有房产的成本，对于房产较少的人，应当对其不征收税务，以保证其生活质量及生活成本可控。对于没有房产的人可以让其寄希望于努力工作创造财富价值来实现买房的需求。
另外，对于租赁房屋的市场来说，也有很多人在担心房地产税会增加租客的成本。相关专业人士认为，房产税会增加多套房房主的成本，所以很多房主会将多余的房屋尽可能的快速销售出去。这种情况下会降低房价，因此也会有很多人有机会来购买房屋，减少租赁方人数的数量。
此外，还有一部分人手头上有特别多的房子，但是并没有出租出去。那么在房产税实施的过程中，为了防止自己成持有房产的成本增加，而将房屋出租出去是最优选择，在大量房屋出租的时候，就成为了租客的买方市场，因此会将租赁价格大大降低。
2022年房产税试点的15个城市
2022年房产税试点城市名单具体如下：一、上海据介绍，上海开展对部分个人住房征收房产税试点实行差别化的比例税率，即：适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率可暂减为0.4%。“上年度新建商品住房平均销售价格”由统计部门每年公布。上海市有关部门负责人还介绍，试点过程中应税住房计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为房产税的计税依据，房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。以一个三口之家的上海居民家庭（夫妻双方加上未成年子女）为例，如果这个居民家庭原来已拥有一套50平方米的住房，现又新购一套110平方米的住房，该居民家庭全部住房面积为160平方米，人均住房面积为53.33平方米，未超出人均60平方米的免税住房面积标准，因此，该家庭此次新购的这一套110平方米的住房可暂免征收房产税。如果这个居民家庭原来已拥有一套150平方米的住房，现又新购一套110平方米的住房，全部住房面积为260平方米，人均住房面积为86.67平方米，已超过免税标准，因此该居民家庭新购住房中超出上述标准的部分面积即80平方米须按规定缴纳房产税。而如果已有住房的人均面积已超过免税标准，则新购住房的全部面积，均按规定缴纳房产税。二、重庆重庆主城9区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房，将被征收房产税，其税率为0.5%－1.2%。重庆市房产税改革试点***取分步实施，首批纳入征收对象的住房包括：个人拥有的独栋商品住宅。个人新购的高档住房，高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房。未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围。重庆市个人住房房产税税率征收标准为：独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%4倍（含4倍）以上的税率为1．2%在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含第二套）以上的普通住房，税率为0．5%。三、第二批试点城市名单国务院近日批转的国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》明确，今年要加快财税体制改革，适时扩大房产税试点城市范围。地产业内分析预测，深圳、广州有望接棒上海、重庆，入围第二批试点房产税改革的城市名单。受访专家认为，当前的改革方案还有待进一步完善，向存量房征税是大势所趋，并可考虑先对小产权房课税。
2022年房产税试点的7个城市
产税的六个试点城市是陕西、宁夏、厦门、北京、上海和重庆。据了解，之后上海、重庆开始开征房产税，其中上海房产税试点范围为本市行政区域，征收对象为试点范围内本市户籍居民家庭在上海新购两套及以上住房。新购住房包括二手存量房和新建商品房，征收对象也包括试点范围内非本市户籍居民购买的新房。
但家庭住房单元数涵盖了征税范围内夫妻和未成年子女拥有的房屋。只要产权人是纳税人，如果产权人是未成年人，就需要法定监护人纳税。税额为房屋市场交易价格的70%，适用税率暂定为0.6%。交易价格低于新建商品住房销售均价2倍的，适用税率暂降为0.4%。
试点城市房产税怎么交？1.在鼓励生育方面，人均应该免。有专家表示，房产税试点城市的房地产税基本可以确定为人均免征额，鼓励生育，家庭多，免征额多。上海的试点面积是60平米，即人均面积在60平米以下的家庭不用交税，超过60平米的部分按照评估值交税。
2.如果按照欧美的惯例，税率在0.5-3%左右，国内应该也差不多。但是农民宅基地上的房子不会征收房产税，因为宅基地上的房子根本不在房产税征收范围内，不是征税对象。另外，房产税是每年缴纳的，不像契税、增值税等。只在房产买卖过程中征收一次。
3.事实上，重庆和上海早已开始征收“房产税”，需要每年按照认定的数额缴纳。其中，上海对第二套住房征收房产税，每户家庭有60平方米的免征额。税率是根据房子的价值征收的。重庆只对别墅和高档住宅征收房产税。目前我国开征房产税的条件已经成熟，中央已经明确扩大房产税试点。试点城市可根据中央安排和各地实际情况确定，各地因地制宜。
房地产税试点来了，这将产生什么样的影响?
这将会进一步稳定全国各地的房地产行情，让房子的价值回归到本身的居住价值。
从某种程度上来说，房地产税本身是一件好事，虽然我们已经提了很久房地产税的问题，房地产税始终没有正式落地。相信当房地产税正式出台以后，我们的房地产行情会进一步稳定，房地产税也可以进一步打击那些炒房客的投机炒作行为。
一、房地产税的试点已经正式推出。
房地产税的试点主要集中在重庆和上海两地，在推行房地产税的试点之后，重庆地区的房地产税的税率分别为0.5%和1%，最高档是1.2%，上海地区的房地产税的税率是0.4%和0.6%。从某种程度上来讲，如果重庆和上海地区的房地产税能够正式实行，其他地区的房地产税也不晚了。
二、房地产税可以进一步稳定房地产行情。
在房地产税的试点出台之前，我们可以看到全国各地出台了一系列的房地产措施，这些措施的统一目的是为了调控房地产行情。除此之外，为了进一步从税率的层面上控制房地产行情，房地产税才会紧急出台。在此之后，我们可以看到房地产行情会逐步稳定，大家也会渐渐把房子的投资属性转化为居住属性。
三、房地产税也可以进一步打击投机炒作行为。
房地产的投机操作行为主要集中在一线城市，特别是像深圳这样的地方，当深圳出台了一系列的房地产措施之后，深圳的楼盘交易量甚至直接暴跌了90%，这足以看出之前的炒房客有多么夸张了。当房地产税进一步出台之后，这些炒房客便无利可图，这也会进一步打击到炒房客的投机行为。与此同时，房地产税可以让很多地区的房价回归稳定。
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